Репатриация тела умершего из-за границы: документы и порядок

Когда человек умирает за границей, возвращение тела или праха в Россию упирается в две группы документов. Одни нужны на границе, другие потребуются позже, при похоронах в Петербурге. Требования у них разные.

Коротко: смерть может зарегистрировать российское консульство (ст. 25 Консульского устава), и тогда на руках российское свидетельство о смерти. Для таможни при ввозе декларацией может служить заявление сопровождающего в произвольной форме (ст. 260 п. 18 ТК ЕАЭС); представляют свидетельство о смерти или медицинское свидетельство (либо копии) и акт организации, запаявшей цинковый гроб (ст. 260 п. 20). Для заказа погребения в Петербурге нужно свидетельство о смерти - государственный документ о регистрации смерти (п. 1.1 и 6.2 Положения о порядке создания и содержания мест погребения и деятельности кладбищ в Санкт-Петербурге).

Первый шаг: российское консульство

Консульские должностные лица производят государственную регистрацию смерти (ст. 25 п. 1 Федерального закона № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации»). В перечне консульских функций есть также нотариальные действия и легализация иностранных официальных документов, предназначенных для представления в России (ст. 5 ч. 2 п. 7 и 8). Поэтому с вопросом о документах стоит обратиться в российское консульство в той стране, где умер человек.

Генеральное консульство в Пусане пишет, что оно «не осуществляет транспортировку тела/праха покойного на родину». Там же сказано: «Ввоз гроба/урны на территорию РФ осуществляется либо родственниками покойного, либо уполномоченными на то похоронными конторами». Кто повезёт, решаете вы вместе с похоронной организацией.

Что требует сама страна пребывания - разрешение на вывоз, бальзамирование, запайку гроба, - зависит от страны. Уточните это в консульстве. Как пример одной страны: на странице Генерального консульства в Кракове указано, что для вывоза тела из Польши нужна справка, которую подают повятовому санитарно-эпидемиологическому инспектору. На сайте этого консульства размещено объявление в связи с его закрытием, поэтому пример приведён только как образец.

Какое свидетельство о смерти нужно и для чего

Документы для границы и документы для использования в России проверяют по-разному. Не смешивайте их.

Консульство в Кракове, которое приведено здесь только как пример (на его сайте размещено объявление о закрытии), пишет, что для дальнейшего использования иностранных документов в России, например в наследственном деле, нужны апостиль и перевод на русский язык, верность которого удостоверена нотариусом. Перечень для таможни на страницах консульств тоже различается: в Пусане назван документ, выданный российским консульским учреждением, а в Боснии и Герцеговине - выданный уполномоченным учреждением страны отправления. Какой документ нужен именно вам, уточните в консульстве.

Что потребует таможня

В качестве пассажирской таможенной декларации может использоваться заявление в произвольной форме, поданное лицом, сопровождающим гроб с телом или урну с прахом (ст. 260 п. 18 Таможенного кодекса ЕАЭС). Посольство России в Боснии и Герцеговине сообщает, что при перемещении гробов и урн пошлина не взимается.

При ввозе на таможенную территорию ЕАЭС по п. 20 ст. 260 представляют:

1. Свидетельство о смерти, выданное уполномоченным учреждением страны отправления, либо медицинское свидетельство о смерти, либо копии этих документов; при отсутствии таких документов в связи с давностью захоронения - иные документы, позволяющие идентифицировать ввозимые останки.
2. Акт (справка) в произвольной форме специализированной организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, и с приложением описи вещей и ценностей умершего, если их отправляют вместе с телом.

Консульство в Пусане называет и справку об отсутствии инфекций, способных передаться от тела или праха, выданную уполномоченным медицинским учреждением: она нужна для санитарно-эпидемиологического контроля, а перевод к ней и к акту, по той же странице, заверяют в консульстве. В п. 20 ст. 260 такой справки нет: это требование, названное консульством.

По страницам консульств в Пусане и Боснии и Герцеговине, прежний порядок, при котором консульство выдавало справку об отсутствии вложений и опечатывало гроб, отменён приказом ФТС России от 11.08.2011 № 1645.

Тело или прах

Пункты 18-20 статьи 260 относятся и к гробам с телами, и к урнам с прахом. Кремировать ли умершего в стране пребывания, разрешено ли это и в каком порядке, определяют правила этой страны: спросите в консульстве. Общие правила перевозки по России разобраны отдельно: для гроба - в статье Перевозка тела умершего в другой город, для урны - в статье Перевозка урны с прахом из Петербурга.

Что понадобится для похорон в Петербурге

Заказ на погребение на свободное место оформляет агентство похоронного обслуживания. По п. 6.2 Положения о порядке создания и содержания мест погребения и деятельности кладбищ в Санкт-Петербурге (утверждено постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.03.2006 № 210) у человека, организующего погребение, должны быть свидетельство о смерти и документ, удостоверяющий его личность. В этом Положении свидетельство о смерти определено как «государственный документ, удостоверяющий факт регистрации акта гражданского состояния о смерти». Для погребения в родственную могилу или семейное захоронение дополнительно нужно письменное разрешение администрации кладбища (п. 6.6).

Вывод из этих норм: российское свидетельство о смерти, оформленное консульством, удобнее иностранного документа, который, если международным договором не установлено иное, сначала придётся легализовать или апостилировать и переводить. Если у вас иностранный документ, до вылета уточните у консульства и в агентстве похоронного обслуживания, будет ли его достаточно. Об урне после прибытия в Петербург написано в статье Захоронение урны с прахом в Петербурге.

Порядок действий

1. Свяжитесь с российским консульством в стране, где умер человек, и узнайте, какие документы нужны для вывоза и для регистрации смерти.
2. Попросите зарегистрировать смерть в консульстве. Если у вас документ местного органа, спросите, нужны ли легализация или апостиль и перевод.
3. Определите, кто повезёт гроб или урну: родственники либо похоронная организация.
4. Получите у организации, запаявшей цинковый гроб, акт (справку) о том, что в нём нет посторонних вложений; если вместе с телом отправляют вещи и ценности умершего, к акту прикладывают их опись.
5. Подготовьте заявление сопровождающего в произвольной форме и переводы документов: где их заверять, скажет консульство.
6. В Петербурге обратитесь в агентство похоронного обслуживания со свидетельством о смерти и документом, удостоверяющим личность.

Памятник

Когда близкий человек будет похоронен, придёт вопрос о памятнике. О том, когда его можно ставить, написано в статье Когда можно ставить памятник после похорон, а для урны - в статье Памятник на урновый участок: размеры и правила. На странице Контакты Granova написано: «Свяжитесь с нами для консультации по модели, цене, производству и монтажу».