Зачем ставят памятники вдоль дорог и что об этом говорит закон

Если вы потеряли близкого в аварии, спешить с решениями не нужно. Здесь собрано то, что известно об этом обычае из исследований, и то, как дорожный закон описывает полосу вдоль трассы.

Коротко: знак на месте гибели ставят те, кто потерял близкого, чтобы отметить место, где оборвалась жизнь, хотя тело погребено на кладбище (Матлин, 2022). В полосе отвода автомобильной дороги запрещено размещать объекты, не предназначенные для её обслуживания (закон № 257-ФЗ, ст. 25, ч. 3, п. 2); для граждан по КоАП (ст. 11.21, ч. 2) предусмотрен штраф от 1 000 до 1 500 ₽. Постоянный знак памяти ставят на могиле: в Петербурге установку разрешает администрация кладбища (постановление № 210, п. 8.1).

Вопросы о памятнике на могиле можно задать мастерской Granova: на странице контактов указаны телефон, почта и Telegram: туда можно отправить фотографию, размеры или ссылку на выбранную модель.

Что ставят на месте гибели

Исследователь Михаил Матлин из Ульяновского педагогического университета называет придорожной мемориализацией установку поминальных знаков на местах гибели людей в ДТП. К ней относятся посещение места, чтение молитв, обновление конфессиональных символов, уборка, покраска знака и замена старого знака новым. Он пишет, что это «современная традиция, получившая распространение на всех континентах в десятках стран» (Матлин, 2022).

Почему отмечают именно место, если человек похоронен на кладбище? Матлин приводит слова автора исследования 2008 года O. Nesporova: «это конкретное место часто более важно для живых, чем могила», потому что оно «больше привязано к образу живого человека, а не к хранящемуся мертвому телу».

На обследованных трассах он выделил две группы знаков (Матлин, 2021). К первой относятся знаки кладбищенской традиции: крест, стела, обелиск, мемориал, а также венки и траурные ленты. Во вторую входят вазоны с цветами, беседки с цветами и дерево с цветами, которые эту традицию не воспроизводят.

Первую группу он называет кенотафами - поминальными знаками кладбищенского типа, поставленными на месте гибели. Временные знаки - цветы, венки, траурные ленты; постоянные сделаны из долговечных материалов. В научных статьях такие знаки называют придорожными памятниками или поминальными знаками.

Где их ставят

Матлин обследовал участки трёх федеральных трасс: А 151 в Чувашии (120 км), Р 241 в Татарстане (130 км) и Р 178 в Мордовии (112 км). На знаках указаны даты гибели с 1965 года (Р 178), с 1977 года (Р 241) и с 1984 года (А 151), по 2018-2019 годы (Матлин, 2022).

Места расположения на этих трассах разные. Доли знаков из таблицы Матлина (2021):

Остальные знаки стоят в придорожной полосе, в поле, на холме, в селе и других местах.

Автор видит в этом два стремления. Одно - максимально приблизиться к месту гибели близкого человека. Другое - сохранить знак как можно дольше и разместить его по образцу сельского кладбища, где важную роль играли деревья. Данные относятся к этим трём участкам и на другие регионы не переносятся.

Какие знаки веры встречаются

Конфессию на знаке обозначают крестом (православная) или полумесяцем со звездой или без неё (мусульманская). На православных знаках зафиксированы также изображения Богоматери, небольшие лампадки и иконки. Постоянные знаки с такими признаками на трёх трассах распределились так (Матлин, 2022):

Крест или полумесяц на знаке выражают конфессию погибшего. Матлин добавляет, что они же могут быть традиционными кладбищенскими символами, указывающими на место смерти. Обозначение конфессии, по его выводу, не указывает на религиозность.

Поклонный крест - отдельное понятие: энциклопедия «Азбука веры» определяет его как «монументальное сооружение в виде креста, установленное вне здания, предназначенное для молитвы и поклонения распятому Спасителю».

Что говорит закон

Полоса отвода автомобильной дороги - это земельные участки, которые предназначены для размещения конструктивных элементов дороги и дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса (закон № 257-ФЗ, ст. 3, п. 15). Границы полосы определяются на основании документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных земельным законодательством (ст. 25, ч. 1).

Часть 3 статьи 25 начинается словами «В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются». Первым в перечне стоят работы, не связанные со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса, линий связи и сооружений связи. Второй пункт запрещает «размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса, линиям связи и сооружениям связи».

Ответственность за это предусмотрена частью 2 статьи 11.21 КоАП: штраф «на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей».

Памятные знаки в тексте статей 25 и 11.21 не названы. Норма действует в границах полосы отвода, а где они проходят на конкретном участке, определяется на основании документации по планировке территории.

Как сохранить память о погибшем

Помянуть. Если погибший был православным, его можно помянуть панихидой. Как её заказать, разобрано в статье Как заказать панихиду.

Отметить день памяти. В третье воскресенье ноября отмечают Всемирный день памяти жертв ДТП; он связан с резолюцией 60/5 Генеральной Ассамблеи ООН. В 2026 году это 15 ноября. По описанию ООН, одна из целей мероприятий этого дня - «отдать дань памяти всем людям, погибшим или получившим серьезные травмы на дорогах».

Поставить постоянный знак на могиле. Нужен ли памятник и когда его ставить, решает семья: ни федеральный закон о погребении, ни правила Петербурга и Ленинградской области не обязывают устанавливать памятник (разбор - в статье Нужно ли ставить памятник на могилу). В Петербурге администрация кладбища «выдает разрешение на установку или замену надмогильных сооружений при предъявлении свидетельства о смерти, а также документов, подтверждающих факт изготовления (приобретения) надмогильного сооружения» (постановление № 210, п. 8.1).

Если решите заказывать памятник, на сайте мастерской сказано: «Подскажем порядок оформления установки на кладбище без отдельной платы за консультацию». Порядок получения разрешения разобран в статье Установка памятника на кладбище. В каталоге Granova памятники - от 17 700 ₽ (модель «Прямой», 60×40 см); цена уточняется сразу в калькуляторе.